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清远市预算管理是指清远市各级政府依据《中华人民共和国预算法》及相关法律法规，对财政收支进行科学编制、执行、监督和绩效评价的全过程管理。其核心目标是保障财政资金合理配置、提高使用效益、防范财政风险、服务地方经济社会发展。

以下是清远市预算管理的主要内容与特点：

一、预算编制

1、编制原则
遵循“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、突出重点”的原则，确保预算安排符合国家宏观政策导向和清远市发展战略。

2、编制程序
由市财政局牵头组织各部门、单位编制年度预算草案；
经市政府审定后，提交市人大审议批准；
预算草案需细化到具体项目、科目和单位，增强透明度和可执行性。

3、预算形式
实行“全口径预算”，涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算“四本账”。

二、预算执行

1、收支管理
财政收入依法征管，确保应收尽收；
支出严格按预算执行，严禁超预算或无预算支出；
实行国库集中支付制度，强化资金监管。

2、预算调整
如遇重大政策调整或突发事件需调整预算，须经市人大常委会批准。

3、预算公开
按照“公开为常态、不公开为例外”原则，市级预算及部门预算在政府门户网站向社会公开，接受公众监督。

三、预算绩效管理

清远市积极推进预算绩效管理改革，构建“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的闭环管理体系：

建立绩效目标管理制度，所有项目必须设定可量化、可考核的绩效指标；
开展重点项目绩效评价，评价结果作为下年度预算安排的重要依据；
推动绩效信息公开，提升财政资金使用效率。

四、预算监督与问责

1、内部监督
市财政局通过动态监控系统实时跟踪预算执行情况，及时发现并纠正违规行为。

2、外部监督
人大依法开展预算审查监督；
审计机关定期开展预算执行审计；
社会公众可通过政务平台参与监督。

3、问责机制
对违反预算管理规定的行为，依法依规追究相关单位和个人责任。

五、数字化转型

清远市积极运用“数字财政”系统，实现预算编制、执行、核算、决算、绩效一体化管理，提升预算管理的智能化、精细化水平。

六、近年改革重点（截至2024年）

深化零基预算改革，打破“基数+增长”模式，强化项目库管理和成本效益分析；
加强地方政府债务管理，严控隐性债务增量；
推进跨年度预算平衡机制建设；
强化对重点领域（如教育、医疗、乡村振兴）的财政保障。

七、相关法规依据

《中华人民共和国预算法》（2018年修订）
《广东省预算管理条例》
《清远市预算管理办法》（地方性规章）
国家及省关于全面实施预算绩效管理的意见

结语：

清远市预算管理正朝着法治化、规范化、科学化、信息化方向不断深化，致力于构建现代财政制度，提升财政治理能力，为推动清远高质量发展提供坚实财力保障。

如需获取最新预算数据或具体部门预算信息，可访问“清远市人民政府官网”或“清远市财政局”官方网站查询公开文件。